公安部、劳动人事部、财政部印发《关于交通监理机构人员移交公安部门后转警等问题的处理办法》的通知
公安部 劳动人事部 财政部
公安部、劳动人事部、财政部印发《关于交通监理机构人员移交公安部门后转警等问题的处理办法》的通知
1987年8月21日，公安部、劳动人事部、财政部
《关于交通监理机构人员移交公安部门后转警等问题的处理办法》业经国务院批准，现印发给你们，请遵照执行。
附：关于交通监理机构人员移交公安部门后转警等问题的处理办法
根据《国务院关于改革道路交通管理体制的通知》（国发〔1986〕94号文件），各级交通监理机构成建制划归各级公安部门。目前已经基本完成交接工作。现将交通监理机构移交公安部门后的管理和人员转警、工资待遇、培训等问题的处理办法规定如下：
一、公安交通管理工作实行分级管理，分级指挥，机构纳入当地公安部门建制，不搞自上而下的垂直领导。已经完成交接工作的地区，应抓紧组建公安交通管理机构，按照德才兼备的原则，坚持搞“五湖四海”，选配好领导班子，积极开展工作。
二、交通部门移交给公安部门的在编在职监理干部（不含各级监理机构附属的企业、事业单位干部），除“文化大革命”中的“三种人”以及有严重违法乱纪问题的人以外，可以填写《交通监理人员转警审批表》（表样本刊略），报上一级公安部门审批后转为人民警察。
一九八六年十月十八日公安部下达《关于禁止突击进人的紧急电话通知》以前，在交通监理岗位从事监理业务和科室管理工作的“以工代干”人员（不含工勤人员），年龄在三十五岁以下（副股级以上业务骨干年龄可适当放宽），其他条件符合公安部、劳动人事部《关于吸收人民警察的规定》（试行）〔（84）公发（政治）字118号文件〕的，经本人所在县级以上公安部门会同劳动人事部门考核同意，填写《交通监理人员转警审批表》，报上一级公安、劳动人事部门审批后转为人民警察。
原交通厅、局所属监理人员转到公安厅、局机关工作的，其转警由公安厅、局审批。
三、原交通监理人员转警后，享受公安部门同级干警的政治待遇，按照公安干警的工资标准和着装范围的规定，套改公安干警工资，换着人民警察制式服装。套改工资和换装所需经费，按国发〔1986〕94号文件的有关规定执行。套改公安干警工资的具体办法，可按照国务院工资制度改革小组、国务院企业工资改革研究小组、劳动人事部《关于职工调动工作后工资待遇若干问题的暂行规定》（劳人薪〔1987〕24号文件）附表一《公安干警与国家机关事业单位干部基础工资加职务工资标准对照表》执行。原为干部的，从省、自治区、直辖市确定交接方案之下月起执行新的工资标准。套改新的工资标准后，原执行的企业、事业奖金制度即予取消。不符合转警条件、当前又从事交通管理的人员，可暂着原发的公路监理制服，原实行的劳动制度和工资、福利待遇不变。不适宜岗位工作的，要逐步进行调整。
四、交通监理机构人员移交公安部门后，要核实划拨人员编制。编制员额尚未划拨的，要报请当地政府尽快划拨，由省、自治区、直辖市公安厅、局汇总，填写《原交通监理机构移交公安机关人员统计表》一式十五份，报送公安部。
五、对转警的原交通监理人员要分期分批进行培训（每期时间三个月），于今明两年轮训完毕。主要进行公安机关性质、任务等基础业务知识教育，法律基础知识教育，职业道德和纪律作风教育。各省、自治区、直辖市公安厅、局要按照分级培训的要求，作出规划，由地、市以上公安机关组织实施，并保证培训质量。
关于地震安全性评价上岗证书管理制度向地震安全性评价工程师制度过渡有关问题的通知
中国地震局
关于地震安全性评价上岗证书管理制度向地震安全性评价工程师制度过渡有关问题的通知
各省、自治区、直辖市地震局，各地震安全性评价资质单位：
《地震安全性评价工程师制度暂行规定》及其配套实施办法（国人部发〔2005〕72号）发布以来，各级地震部门积极组织认定和资格考试，一批地震安全性评价专业技术人员取得了地震安全性评价工程师资格证书，为实施地震安全性评价工程师制度奠定了基础。为保持地震安全性评价专业技术人员和单位资质管理相关政策的连续性，经研究决定，地震安全性评价工程师制度的实施设立过渡期。现将地震安全性评价上岗证书管理制度向地震安全性评价工程师制度过渡的有关问题通知如下：
一、地震安全性评价上岗证书管理制度向地震安全性评价工程师制度过渡的时间定为本文件印发之日起至2010年9月30日止。
二、在过渡期内，原甲级、乙级、丙级地震安全性评价上岗证书（以下简称上岗证书）继续有效。持有上岗证书的人员，在取得一级、二级地震安全性评价工程师注册证书（以下简称注册证书）后，应及时将其上岗证书缴回原发证机关。过渡期满后，上岗证书停止使用。
三、过渡期内，持有上岗证书或者取得注册证书的人员，均可担任地震安全性评价工作技术负责人。过渡期满后，地震安全性评价工作技术负责人必须由取得注册证书的人员担任。
四、过渡期内，申请地震安全性评价资质证书（以下简称资质证书）的单位，其专业技术人员条件应符合《地震安全性评价资质管理办法》（中国地震局令第8号）（以下简称8号令）的要求。
五、过渡期内，专业技术人员条件未达到8号令要求的单位，其资质证书暂予保留。有效期延展、变更和资质审查等，专业技术人员条件应符合《建设工程地震安全性评价许可证书管理办法》（震发防〔1998〕004号）的要求，在审查专业技术人员数量时，应将取得上岗证书和注册证书的人数合并计算，其中，一级注册证书对应甲级上岗证书，二级注册证书对应乙级上岗证书。过渡期结束后，专业技术人员不符合8号令要求的单位，其资质将予以降级或终止。
六、专业技术人员条件已经符合8号令要求的资质单位，应按照《一级地震安全性评价工程师注册实施办法》和各省（区、市）二级地震安全性评价工程师注册相关规定的要求，组织本单位地震安全性评价工程师进行注册，并按照8号令的要求，于2009年1月31日前向原发证机关申请换发新版资质证书。
地震安全性评价工程师制度的顺利实施是地震安全性评价工作健康发展的重要保证，各级地震部门要加强领导、协调和服务，确保地震安全性评价上岗证书管理制度向地震安全性评价工程师制度平稳过渡。工作中有什么问题，请及时与我局震害防御司联系。
中国地震局
二〇〇八年九月二十八日
国务院关于淮河流域防洪规划的批复
国务院
国务院关于淮河流域防洪规划的批复
国函〔2009〕37号
江苏省、安徽省、山东省、河南省、湖北省人民政府，发展改革委、财政部、国土资源部、环境保护部、住房城乡建设部、交通运输部、铁道部、水利部、农业部、林业局、气象局：
水利部《关于审批淮河流域防洪规划的请示》（水规计〔2009〕134号）收悉。现批复如下：
一、原则同意《淮河流域防洪规划》（以下简称《规划》），请你们认真组织实施。力争到2015年，淮河干流上游防洪标准达到10年一遇以上，中游淮北大堤防洪保护区和沿淮重要工矿城市的防洪标准达到100年一遇，洪泽湖及下游防洪保护区的防洪标准达到100年一遇以上；沂沭泗河中下游主要防洪保护区的防洪标准达到50年一遇；跨省骨干支流防洪标准达到10—20年一遇；山东半岛主要河道防洪标准达到10—30年一遇；重要城市基本达到规定的防洪标准；重要易涝洼地排涝标准达到3—5年一遇，里下河地区排涝标准达到5—10年一遇。到2025年，建成较为完善的防洪排涝减灾体系，与流域经济社会发展状况相适应。
二、《规划》的实施，要遵循“蓄泄兼筹”的治淮方针，坚持全面规划、统筹兼顾、标本兼治、综合治理的原则，正确处理好防洪排涝与水资源综合开发利用和生态环境保护的关系，进一步巩固和扩大洪水出路，加强洪水管理和科学调度，逐步完善由水库、河道堤防、行蓄洪区、调蓄湖泊等工程措施和防洪管理措施相结合的综合防洪排涝减灾体系，全面提高淮河流域防御洪涝灾害的能力。
三、加强防洪骨干工程建设，继续推进淮河综合治理。在全面完成治淮19项骨干工程的基础上，重点安排行蓄洪区调整、安全建设和渐进式移民试点，改善行蓄洪区内群众生产生活条件；加强堤防达标与河道治理工程建设，提高行洪排涝能力；实施重点平原洼地排涝治理，改变涝灾损失严重的局面；加快实施病险水库除险加固，确保水库安全运行；加强城市防洪和海堤工程建设，不断完善重点城市防洪体系，完善城市防御超标准洪水预案；继续实施山丘区水土保持和兴建干支流控制性工程；推进防洪管理体系建设。
四、认真做好规划建设项目前期工作，按照基本建设程序报批。为加快治淮工程建设，除新建的水库工程外，对《规划》确定的其他建设项目原则上可直接编制可行性研究报告和初步设计报告报批。对防洪工程建设要严格实行项目法人责任制、招标投标制、工程监理制和合同管理制，认真组织，加强监督检查，确保工程质量。
五、加强防洪管理，提高洪水风险管理水平。严格按标准建设堤防，不得超过《规划》确定的标准；河道上的建设项目，必须实行洪水影响评价制度，任何工程建设均不得超越治导线；加强行蓄洪区管理，妥善处理区内群众正常生产生活与防洪运用的关系，保证行蓄洪区及时、安全、有效运用。地方各级人民政府及相关单位要加强防洪排涝设施的管理与维护，确保工程正常运行。淮河流域管理机构要切实履行规划、管理、监督、协调、指导的职责，加强流域防汛抗旱的统一管理和调度，加快流域防汛指挥系统建设，全面落实防洪法的配套法规和防洪管理措施，抓紧研究制订骨干水库联合调度运用方案。各类工程在汛期必须服从流域防洪调度。
《规划》的实施，对保障淮河流域人民群众生命财产安全，促进经济社会又好又快发展，构建社会主义和谐社会，具有十分重要的意义。各有关地区和部门要加强领导，密切配合，精心组织实施，确保淮河流域防洪安全。
国务院
二○○九年三月二十六日