劳动部办公厅


劳动部办公厅关于印发《劳务信息工作规范》的通知
各省、自治区、直辖市劳动（劳动人事）厅（局）：
现将《劳务信息工作规范》印发给你们，请执行，并将执行情况和意见报部劳动力管理和就业司。

附：劳务信息工作规范

（ＬＪ001—91）

第一章 总 则
第一条 为了加强对职业介绍工作的管理，充分发挥劳务信息在职业介绍工作中的作用，促使职业介绍工作逐步实现规范化、科学化，制定本规范。
第二条 本规范适用于劳动部门举办的职业介绍所。
第三条 劳务信息是劳动管理信息系统的一个组成部分，包括劳动力供求信息和其它相关信息，即反映劳动力数量、素质、分布、构成、求职意向，用人单位（含个人用工，下同）需要使用劳动力的数量、素质、工种、岗位、劳动条件、劳动报酬、保险福利待遇，以及与职业介绍工作相关的政策、法规、资料、数据等信息。
第四条 劳务信息分类须执行国家标准；国家尚未制定标准的，须执行行业标准或地方标准。

第二章 组织管理
第五条 建立劳务市场信息网络。大城市在市、区（县）职业介绍所内设立两级信息处理中心，中、小城市可根据工作实际需要在职业介绍所内设立一级或两级信息处理中心，并在所辖区的经济管理部门，企、事业单位，职业教育培训机构和街道（乡镇）劳动管理部门建立信息网点。
信息处理中心须与信息网点密切联系，形成网络（见附件一，略）。
第六条 职业介绍所信息处理中心的工作任务是：
（一）汇集、管理劳务信息；
（二）开展劳动力供求预测、预报；
（三）进行劳务信息咨询服务；
（四）指导信息网点的工作；
（五）向上级劳动部门报送、传递有关劳务信息。
信息网点的工作任务是：收集并及时向信息处理中心传递和反馈劳务信息。
第七条 建立信息员队伍。各级职业介绍所要根据工作需要，确定和聘用适当数量的专职和兼职信息员。专职信息员由职业介绍所的工作人员担任，兼职信息从信息员网点选聘。
信息员的条件是：
（一）有较强的事业心、责任感，热爱劳务信息工作；
（二）了解有关劳动就业、职业介绍的政策法规；
（三）具有信息管理专业知识和相应的组织能力。
第八条 建立健全信息员管理制度，加强信息员队伍建设。信息员管理制度包括：工作守则、岗位责任制、联络办法、培训制度、奖惩办法等。

第三章 劳务信息管理
第九条 劳务信息管理指从信息收集到信息反馈全过程各项工作的管理，即对信息收集、传递、存储、使用、删除和反馈等各个环节的综合管理（见附件二，略）。
第十条 信息的收集。分为集中收集和分散收集两种方式：
集中收集，指职业介绍所信息员对到职业介绍所求职的个人和招工单位进行登记，使用信息采集卡收集劳动力供求信息。
分散收集，指信息网点信息员对街道（乡镇）求职的劳动力和招工单位进行登记，使用信息采集卡收集劳动力供求信息，并了解职业培训及相关的经济信息，按期报送给信息处理中心。
信息采集卡可采用本规范提供的表式（见附件三，略），也可自行设计，自行设计的表式应包括规范要求的全部数据项（见附件四，略）。
第十一条 信息的存储。信息员将信息采集卡分类整理，建档登记，存入劳动力资源库和用工信息库；将收集的其它相关信息整理归卷存储；并建立相应的检索编码，以便查询。
配置微机的单位，应按照信息采集卡内容，将所有数据项输入微机，存入劳动力资源库、用工信息库和安置就业去向库，通过微机对信息进行处理，并定期进行数据备份工作。
第十二条 信息的使用。包括信息交换、统计上报、信息发布和服务用户。
信息交换，分为纵向交换和横向交换。纵向交换指上下级职业介绍所之间的劳务信息交换。横向交换指同级职业介绍所之间，或职业介绍所与其它有关职业介绍、培训机构之间的劳务信息交换。
统计上报，指为上级决策部门提供信息统计资料和传递数据库信息，供制定政策、规划时参考。
信息发布，指通过新闻媒介或职业介绍所固定的信息发布形式向全社会发布劳务信息。
服务用户，指求职者和用工、培训等单位使用劳务信息，发挥劳务信息效用。
第十三条 信息的删除。确定劳务信息有效期限，定期整理劳务信息，及时删除超过时效的劳务信息。
配置微机的单位对使用后的劳动力资源信息应及时删除，必须保存的，应在备份后删除。对使用后的用工信息经统计后，转入安置就业去向库。对备份数据库，要妥善编号保存。
第十四条 信息的反馈。信息员对信息使用情况进行跟踪服务，并将使用情况及时反馈给信息处理中心和网点，以便总结经验，改进工作。

第四章 微机管理
第十五条 机型选定。配置的微机应满足以下要求：
（一）286及其以上档次的兼容机；
（二）配置高分辨率彩色显示器；
（三）新配置的微机应具有40兆以上的硬盘。
第十六条 应用软件应采用劳动部制发的“职业介绍业务前台软件”。特殊情况需自行编制软件时，须事先征得劳动部同意，并在项目设置和信息分类编码上与部制发的软件保持一致。
第十七条 微机联网。微型计算机远程联网应选用符合国际标准通信协议的数据通信设备及其软件。数据通信设备及软件的选用，原则上由劳动部信息中心统一规定。

第五章 附 则
第十八条 省、自治区、直辖市职业介绍管理机构参照本规范制定地方规范（或细则），并报劳动部备案。
第十九条 本规范由劳动部劳动力管理和就业司负责解释。


湖北省人民政府


湖北省股份合作制企业登记管理暂行办法
湖北省人民政府



《湖北省股份合作制企业登记管理暂行办法》已经1998年9月12日省人民政府常务会议审议通过，现发布施行。

第一章 总 则
第一条 为确认股份合作制企业的法人资格，规范股份合作制企业登记行为，促进股份合作制企业健康发展，根据有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本省行政区域内股份合作制企业的设立、变更和注销登记及监督管理，必须遵守本办法。
本办法所称股份合作制企业，是指由职工共同出资入股，或者以职工出资入股为主，合作劳动，民主管理，实行按劳分配与按资分红相结合，自负盈亏、风险共担的企业法人。
第三条 股份合作制企业的股东以其出资额为限对企业承担责任，企业以其全部资产对企业的债务承担责任。
第四条 省人民政府工商行政管理部门主管全省股份合作制企业登记监督管理工作。
县级以上人民政府工商行政管理部门负责本辖区内股份合作制企业登记监督管理工作。

第二章 设立登记条件
第五条 股份合作制企业分为新设立和改制设立两种方式。
第六条 设立股份合作制企业，除应当具备企业法人登记的有关条件外，还应当具备下列条件：
（一）企业职工股东人数不少于企业职工总数的三分之二，其出资额不少于企业注册资本的百分之五十一；
（二）企业内部实行职工股东大会制度。职工股东大会由全体职工股东组成，实行一人一票的表决方式；
（三）实行按劳分配与按资分红相结合的分配方式。
法律、法规对股份合作制企业的设立登记条件另有规定的，从其规定。
第七条 原有国有企业、集体所有制企业改制设立股份合作制企业，应经原企业职工代表大会同意，经县级以上人民政府有关部门批准，依法进行清产核资，界定企业产权，明确债权债务关系。
第八条 股份合作制企业的股东可以用货币出资，也可以用实物、工业产权、非专利技术或者土地使用权作价出资。
第九条 职工股东大会会议对一般性问题作出决议，应经二分之一以上职工股东通过；对企业增加或者减少注册资本，为他人提供担保，制定、修改企业章程，企业分立、合并、解散等重大事宜作出决议，应经三分之二以上的职工股东通过。
职工股东大会议定事项应当制作书面决议或决定。
第十条 股份合作制企业应制定章程。企业章程应当载明下列事项：
（一）企业的名称和住所；
（二）企业的经营范围；
（三）股东姓名或者名称；
（四）股东出资方式、出资额及注册资本；
（五）股权设置及管理办法；
（六）收益分配及亏损分担办法；
（七）职工股东大会的职权和议事规则；
（八）企业组织机构；
（九）法定代表人的产生程序及其职权；
（十）企业终止事由及债权、债务的处理办法；
（十一）章程修订程序；
（十二）其他需要载明的事项。
股份合作制企业章程内容，必须符合有关法律、法规和规章的规定。

第三章 登记事项
第十一条 股份合作制企业登记注册的主要事项包括：企业法人名称、住所、法定代表人、企业类型、经营范围、注册资本、营业期限、股东名称或姓名。
第十二条 企业名称应符合企业名称登记管理法规、规章的规定。其名称中可使用“股份合作”字样；改制设立的股份合作制企业，可保留原企业的名称。
第十三条 企业只能登记注册一个住所，住所是企业主要办事机构所在地。
第十四条 股份合作制企业的法定代表人由职工股东大会或者董事会选举产生。
第十五条 注册资本是指企业全体股东实缴的出资总额。注册资本经登记机关注册后不得抽回。
第十六条 企业的经营范围由章程规定，并依法登记。经营范围中属于法律、行政法规限制的项目，应当依法经有关部门批准。
第十七条 凡依本办法登记注册的企业，企业类型均为“股份合作制”。
第十八条 企业章程中载明股东投资期限、营业期限以及登记机关认为应当限定期限的，应核定企业的营业期限，并在营业执照上标明。

第四章 设立、变更、注销登记
第十九条 股份合作制企业实行属地登记管理；改制设立股份合作制企业由企业原登记机关登记管理。
第二十条 股份合作制企业设立登记，应申请名称预先核准。
申请名称预先核准，应由全体投资人共同委托代理人，持企业名称预先核准申请书和投资协议书到登记机关申请名称预先登记。
投资协议书内容包括：
（一）投资人姓名（或名称）及住所；
（二）投资数额、投资期限、出资方式、缴纳期限；
（三）设立企业拟用名称、经营范围和组织形式；
（四）委托办理注册登记人的姓名及身份；
（五）投资人签章、日期。
第二十一条 登记机关应当自收到名称预先核准申请之日起10日内作出核准或者不予核准的决定。登记机关决定核准的，发给《名称预先核准通知书》。
第二十二条 投资人按照核准的企业名称制定章程，确定组织机构后30日内向登记机关申请登记注册，并提交下列文件：
（一）董事长（执行董事或厂长或经理）签署的设立登记申请书；
（二）企业章程；
（三）职工股东大会决议；
（四）法定代表人登记表及身份证复印件；
（五）法定验资机构出具的验资报告；
（六）股东资格证件；
（七）住所（或经营场所）的使用证明；
（八）名称预先核准通知书；
（九）登记机关要求提交的其他文件。
第二十三条 股份合作制企业登记机关核准登记注册后发给《企业法人营业执照》，企业即告成立。凭营业执照刻制公章、开设银行帐户、办理纳税登记。
第二十四条 股份合作制企业可以设立分支机构，分支机构由所在地登记主管机关核准登记。
第二十五条 股份合作制企业的主要登记事项发生变更的，应自决定变更之日起30日内到登记主管机关办理变更登记。办理变更登记应提供下列文件、证件：
（一）法定代表人签署的变更登记申请书；
（二）职工股东大会或者董事会的决议；
（三）涉及章程内容的，应提交修改后的章程或者章程修正案；
（四）登记机关要求提交的其他文件。
第二十六条 企业终止应当办理注销登记，并提交下列文件、证件：
（一）企业法定代表人签署的注销登记申请书；
（二）职工股东大会的决议；
（三）营业执照正、副本；
（四）清算组织出具的清理债权债务完结的证明文件。
股份合作制企业法人办理注销登记时，应一并办理分支机构的注销登记手续。
第二十七条 企业登记机关收到申请人提交的符合本办法规定的全部登记文件后，应在30日内作出核准登记或者不予登记的决定。经核准登记的，应发给、换发或者收缴《企业法人营业执照》或者《营业执照》；不予登记的，应向申请人说明不予登记的理由。
股份合作制企业登记后，法律、法规规定应向有关部门备案的，从其规定。
第二十八条 股份合作制企业办理设立登记、变更登记，应当按照《中华人民共和国企业法人登记管理条例》的规定缴纳登记费。
第二十九条 股份合作制企业的年度检验按照国家工商行政管理局有关企业年检的规定执行。

第五章 法律责任
第三十条 对违反本办法行为的处罚，《中华人民共和国企业法人登记管理条例》及其《施行细则》有规定的，从其规定；尚未规定的，由工商行政管理机关给予警告，并可处以五千元以下罚款。
第三十一条 工商行政管理机关工作人员不按规定程序办理登记，根据情节轻重，由所在单位给予行政处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十二条 当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或者向人民法院起诉。期满不申请复议，也不起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

第六章 附 则
第三十三条 本办法应用中的问题，由省人民政府工商行政管理部门负责解释。
第三十四条 本办法自发布之日起施行。



1998年9月15日