国家中医药管理局


国家中医药管理局办公室关于印发2009年安全保卫工作要点的通知

国中医药办发〔2009〕2号


局机关各部门、各直属单位：
现将《2009年安全保卫工作要点》印发给你们。请结合局安全保卫工作会议精神，认真组织贯彻落实，并及时报送工作进展情况。



　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○九年二月十七日


2009年安全保卫工作要点

2009年局及各直属单位要以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以巩固“平安单位”建设为主线，坚持“预防为主、单位负责、突出重点、保障安全”的原则，切实做好安全保卫工作。
一、加强组织领导，切实落实安全保卫工作责任制
各部门、各单位要立足维护社会稳定、构建和谐社会的大局，切实增强做好安全保卫工作的责任感和使命感，进一步完善“局统一领导、部门依法监管、单位全面负责、群众积极参与”安全保卫工作新格局。
（一）各单位要高度重视安全保卫工作，完善组织网络，分管负责同志要全面准确地掌握本单位的安全形势，针对安全保卫存在的薄弱环节和暴露的问题，拿出切实可行的整改方案，保证措施落到实处。
（二）按照“谁主管、谁负责”原则，进一步落实安全保卫责任制和追究制，确认主要领导负总责。局办公室与各部门、各单位签订安全保卫责任书，各单位内部要逐级签订责任书，明确工作职责，将安全保卫各项措施和制度落实到具体部门和个人。
（三）建立健全监督考核制度和奖惩制度，实行单位安全保卫工作一票否决制。
二、提高安全防范意识，深入开展宣传教育活动
各单位要坚持重点教育与经常性教育相结合，按照“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，开展安全保卫宣传教育活动，营造“人人讲安全、人人关心安全”的工作氛围。
（一）要认真总结安全保卫工作中的成功经验，发现和推广安全保卫工作好的做法和先进事迹。继续组织安全保卫学习和培训，开展业务交流和学习参观，增强保卫干部业务水平和防范技能。局将在第四季度举办安全保卫培训。
（二）加强对全体职工的宣传教育，按照“内容丰富、特点鲜明、案例醒目、效果显著”的原则，举办讲座、知识竞赛，设置专栏，播放录像，悬挂标语条幅，开展一次《消防法》、《安全生产法》等法律法规的大型宣传活动，增强干部职工法制观念。
（三）各单位要结合自身实际，制定应对火灾、事故、案件等突发事件的应急处置预案，开展一次综合或单项的实战演练。
三、完善规章制度，强化安全保卫基础建设
各单位要在去年平安奥运取得成果的基础上，继续巩固和研究适合本单位的安全保卫工作长效机制，制定操作性强的规章制度和安全防范措施。
（一）督促各单位建立健全《安全保卫工作制度》、《安全保卫工作职责》、《防火安全制度》、《值班制度》等基本制度，制订相应配套、切实有效的安全防范措施，构建防范严密、控制有效的内部安全防范体系。
（二）按照北京市冬春季火灾防控通知要求，研究制定工作方案，组织开展火灾防控专项行动，做好技防设施的使用、维护和更新工作，确保主要部位监控设备处于良好状态。
（三）要健全重大隐患公告公示、挂牌督办、跟踪治理制度。建立流动人口管控机制，掌握流动人口动向。执行单位门卫登记、验证制度，把好人员、车辆、物品进出关。
四、开展专项检查，做好节日、重要活动期间安全工作
各单位要切实加大安全保卫检查力度，制定切实有效的整改措施，要做到组织到位、措施到位、检查到位和整改到位。
（一）要认真吸取灾害教训，组织对计算机室、配电室、锅炉房和实验设备集中存放的地方等要害部位进行专门检查，严防火灾、事故、治安案件的发生。
（二）要高度重视节日和“两会”期间安全保卫工作，提前部署，周密安排，集中开展一次安全隐患排查和整改行动。重点开展对科研、医疗、报社、出版等单位可燃物、易燃物、堆积物的检查。
（三）按照公安部“六个必查”要求，重点排查整治单位施工工地、地下空间、出租房屋、“多合一”建筑、人员聚集的室内场所等火灾隐患，重点解决消防设施、安全出口和疏散通道等问题。对检查发现的消防安全隐患，要严格按照公安部“六个一律”要求进行整改。局将在第三季度组织安全保卫执法大检查。
五、加强医疗安全，落实应急情况报告制度
各医疗单位要按照局和卫生部等部委联合制定的《全国“平安医院”创建工作考核办法及考核标准（试行）》要求，继续认真做好“平安医院”考核达标工作。
（一）要严格按照《国家突发公共卫生事件应急预案》、《国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案》、国家中医药管理局应急预案等文件要求，建立相应应急预案，认真做好医疗应急队伍、人员、技术以及物资的准备，组织应对突发性公共卫生事件预防演练，严格医疗操作规程，避免医疗事故的发生，确保医疗安全。
（二）要认真履行医疗安全监管职责，加强对供水、供电、供气、供暖、伙房等关键设施的监督检查和防护工作，严格对易燃、易爆、剧毒和放射性物品、生物菌（毒）种的安全监管，进一步完善卫生安全监管体系。中国中医科学院要组织开展一次医疗安全综合大检查。
（三）要加强临床一线值班力量，认真落实24小时值班制度以及突发事件监测报告制度，保证信息联络畅通。非医疗单位要严格落实带班值班制度，认真执行值守任务。一旦发生突发事件，要迅速启动应急预案，及时有效地进行处置，并按规定及时、如实报告相关部门。






住房和城乡建设部


关于印发《住房和城乡建设部直属机关2011年工会工作要点》的通知

建机工[2011]1号


各直属工会、部机关各司局工会小组：

　　现将《住房和城乡建设部直属机关2011年工会工作要点》印发你们，请结合本单位实际，认真贯彻落实。



　　　　　　　　　　　　　　直属机关工会
　　　　　　　　　　　　　　二○一一年二月二十二日



住房和城乡建设部直属机关2011年工会工作要点

　　2011年直属机关工会工作总的要求是，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十七届五中全会精神，积极开展创先争优活动，按照中央国家机关工会联合会和部直属机关党委的部署，充分发挥各级工会组织的优势，努力为中心大局服务、为和谐单位建设服务、为职工需求服务，团结带领广大职工为实现“十二五”规划建功立业。

　　一、积极开展创先争优活动，团结动员职工为实现“十二五”规划岗位建功

　　（一）按照党组织的统一部署，认真组织学习宣传党的十七届五中全会精神，学习宣传中央关于推动科学发展、加快转变经济发展方式的决策部署，把广大职工的思想统一到中央精神和部党组的部署上来，为实现“十二五”规划良好开局建功立业。发挥工会组织的特色和优势，积极开展宣传教育工作，引导职工关心和支持本单位改革发展稳定工作，为完成部和本单位中心任务作贡献。

　　（二）按照“党建带工建，工建服务党建”的要求，在创先争优活动中积极发挥工会组织作用。大力弘扬劳模精神，广泛宣传先进典型尤其是本单位岗位建功先进典型，营造创先争优的良好氛围。组织开展多种形式的劳动竞赛活动，团结动员广大职工立足岗位创先进。继续开展“创建学习型组织，争做知识型职工”活动，鼓励和支持职工结合本职工作加强学习。积极开展“讲文明、树新风”活动，加强职工社会公德、职业道德、家庭美德教育，不断提高职工思想道德修养。

　　二、努力为干部职工服务，切实协助解决职工的实际困难

　　（三）发挥职代会、工会组织的作用，配合党政部门建立健全民主决策、民主管理、民主监督的制度机制，保障职工的知情权、参与权、表达权和监督权。及时了解和反映职工诉求，做好党政领导及相关部门与职工的沟通交流工作。协助有关部门做好劳务合同、职工“三险”、职工休假等工作，在维护好职工合法权益中发挥作用。

　　（四）及时了解掌握困难职工的情况，特别是老劳模、老先进工作者、特困职工的情况，不断完善困难职工档案。积极向党政领导反映情况，加大帮扶力度，协助解决困难职工的实际问题。重点做好春节、五一、十一等重要节日期间“送温暖”活动，坚持经常性“送温暖”制度。加强与央务鹊桥工程、央务心理咨询工程的联系，协助做好服务工作。

　　三、积极开展职工文体活动，丰富职工文化生活

　　（五）根据党组织统一安排，积极组织开展纪念建党90周年活动。广泛宣传党的光荣历史和丰功伟绩，唱响共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好、各族人民好的主旋律。配合做好直属机关纪念建党90周年歌咏活动、书画摄影诗词展活动。积极组织参加中央国家机关工委的纪念活动。各单位工会要根据本单位实际开展各具特色的纪念活动，积极营造纪念建党90周年的热烈氛围。

　　（六）继续组织群众性健身活动。直属机关工会上半年会同文明办举办“讲文明、树新风”健身长走活动、第四届羽毛球友谊赛；下半年举办第六届乒乓球友谊赛、第五届在职干部与离退休干部局老干部台球友谊赛。继续推广广播操活动。组队参加中央国家机关的有关比赛活动。支持乒乓球俱乐部、桥牌协会组织开展活动。推动建立职工文化、体育兴趣组织，带动职工文体活动。各单位工会要根据本单位实际组织开展形式多样的体育活动，促进职工健身活动的广泛开展。

　　四、加强工会组织自身建设

　　（七）进一步加强工会组织建设，做好到届工会的换届工作，继续推动有条件的社团组建工会。结合创先争优活动，积极推进职工之家建设。加强对工会干部的培训，直属机关工会继续举办工会干部培训班。

　　（八）严格执行工会财务的各项规章制度，督促各单位工会足额、按时缴纳会费。继续开展工会财务人员培训，提高工会财务管理水平。进一步发挥经审会对本级经费使用情况的审查和监督作用，使工会经费管理更加规范化、制度化。