国家建材局


建材行业专业技术人员继续教育规定
（一九九二年三月十六日国家建筑材料工业局发布）

第一条 为了促进建材行业专业技术人员继续教育（以下简称继续教育）工作的发展，提高专业技术人员的素质和业务水平，适应社会主义现代化建设和建材工业的需要，根据人事部的有关要求，给合建材行业的实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于建材行业的企业、事业单位和各类专业技术人员。
第三条 建材行业继续教育以马列主义、毛泽东思想为指导，坚持社会主义方向，面向现代化、面向世界、面向未来，坚持按需施教，学以致用的原则，为建材工业发展服务。
第四条 建材行业继续教育的对象是大、中专以上文化程度或具有初级以上专业技术职务的在职专业技术人员和管理人员，重点是具有大专以上学历或担任中、高级专业技术职务的技术业务骨干和学术、技术带头人。
第五条 建材行业继续教育的任务，是使受教育者的知识、技能不断得到补充、更新、拓宽和加深，完善知识结构，提高业务水平和创造能力。
第六条 建材行业继续教育的内容应根据建材行业和企业、事业单位长远发展规划、近期工作安排，以及接受继续教育对象的知识结构、业务水平等实际状况确定。
（一）高级专业技术人员主要学习和掌握本专业、本学科的最新科技知识和相关学科知识，把握其发展动向，研究解决重大科技问题，成为本专业、本学科的学术带头人和技术带头人。
（二）中级专业技术人员主要是更新知识和扩大知识面，结合本职工作学习新理论、新技术和新方法，熟悉本专业国内外的科技现状和发展趋势。培养独立解决复杂技术问题的能力。
（三）初级专业技术人员主要进行专业知识的学习和实际技能的锻炼，掌握科学的工作方法，培养独立的工作能力。
（四）新毕业的大、中专毕业生，要进行见习期教育，主要是熟悉本岗位的专业技术知识，进行基本技能训练，在专业技术知识、基本技能、工作方法和工作态度等方面得到提高。
第七条 建材行业继续教育以短期培训和业余自学为主，坚持广开学路，采取多渠道、多层次、多形式进行教育的方法。
（一）参加高等院校、科研单位、学术团体或继续教育部门举办的各种进修、培训、研讨班；
（二）到教学、科研、生产单位参观、学习；
（三）参加国内外学术报告会、专题研讨会；
（四）有计划、有组织、有指导、有考核的自学；
（五）通过广播、函授、电视、录像、刊授等途径接受远距离教育；
（六）结合本职工作或研究项目进行专题调查和考察；
（七）出国进修、考察；
（八）在职攻读硕士、博士学位；
第八条 建材行业高、中级专业技术人员接受继续教育的脱产学习时间，平均每年累计不少于十二天；初级专业技术人员平均每年累计不得少于七天。每三年为一周期，一个周期内的学习时间可以集中使用，也可以分散使用。
第九条 在规定的脱产进修期间，工资、奖金和其它福利待遇不变。
第十条 建材行业继续教育经费，实行多渠道、多途径筹集。除在规定的职工教育经费和企业基金、利润留成、包干结余、税后留利中开支外，按国家规定：“企业培训技术业务人员的费用可以摊入成本，为某个产品创优、技术开发、技术引进、技术改造目服务的培训费，可在项目资金中开支。”事业单位可以在经费包干结余和预算外收入等自有资金中开支。有条件的部门和单位要划出专款，专门用于继续教育。
第十一条 建材行业继续教育的师资队伍应以兼职为主，专、兼职结合。专职教师要参加教学组织和管理，兼职教师应在有实践经验的科技人员和管理人员中聘任。高等院校从事继续教育工作的教师和管理人员职务评聘等待遇与学校同类人员相同，参加教学者计入教学工作量。兼职教师按规定给予一定报酬。
第十二条 建材高等院和条件好的科研院所要积极开展各种形式的培训，并承担继续教育的教学计划、大纲和文字声像教材的编写、摄制任务。
第十三条 建材行业专业技术人中，必须严格遵守继续教育的有关规定和规章制度，按规定完成继续教育任务。
专业技术人员三年内没完成继续教育任务或进修成绩不合格者，不能连续聘任相应的专业技术职务，更不能高聘。
第十四条 专业技术人员继续教育的权利受到侵害时，有权向上级建材行业主管部门反映或申诉，上级建材行业主管部门接到反映或申诉，应及时进行查处，并将查处结果通知本人。
第十五条 对违反本规定的企业、事业单位，上级建材业务主管部门应给予批评、教育；对情节严重经批评教育仍不改的，上级建材业务主管部门对其负责人和直接责任者给予行政处分。
第十六条 要加强继续教育的管理和考核，建立、健全继续教育的登记制度。学员完成学习计划并经考核合格者，由办学单位颁发结业证明，并由学员所在单位负责审查登记。结业证明和考核成绩要纳入本人业务考核档案，作为对专业技术人员考核、聘任、晋级的重要依据之一。
第十七条 各级建材行业主管部门和企业、事业单位要加强对继续教育的领导，把继续教育作为一项重要任务，纳入计划和任期目标，并作为考核各级领导的重要要条件之一。对认真执行本规定，在继续教育工作中做出显著成绩的部门、单位和个人，以及运用继续教育获得的知识、技能做出突出成绩的专业技术人员给予奖励。
第十八条 国家建筑材料工业局人才开发司是建材行业继续教育的主管部门，负责组织、指导和规划建材行业的继续教育工作，制定有关政策、规定和措施；组织制订教学计划、大纲和编写教材；负责部分高中级专业技术人员的继续教育工作；检查、评估继续教育的质量和开展情况，总结交流经验。
第十九条 各省、自治区、直辖市和计划单列市建材局（公司）可结合实际，制定本地区继续教育的规划、计划和实施细则，组织实施，并主要负责本地区的专业技术人员的继续教育工作。
第二十条 建材企业、事业单位，根据上级有关部门的要求和本单位生产发展和技术进步的需要，制定本单位继续教育的长远规划、年度计划和规章制度，并主要负责本单位的专业技术人员的继续教育工作。
第二十一条 本规定由国家建筑材料工业局人才开发司负责解释。
第二十二条 本规定自发布之日起施行。


黑龙江省大庆市人大常委会


大庆市人大代表对国家行政机关和司法机关年度工作进行测评的暂行办法

（2008年4月29日大庆市第八届人民代表大会常务委员会第九次会议通过）


第一章 总则

第一条 为了切实加强对国家行政机关和司法机关的工作监督，依据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》、《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》等有关规定，制定本暂行办法。
第二条 市人大代表对国家行政机关和司法机关年度工作情况进行测评，由市人大常委会组织实施。
第三条 对国家行政机关和司法机关工作测评是每位代表应当履行的职责，必须坚持依法办事、客观公正、民主公开、实事求是的原则。

第二章 范围和内容

第四条 测评范围是市人民政府行政管理部门（含中省直行政管理部门）、市中级人民法院、市人民检察院。
第五条 测评内容：
（一） 依法行政、公正司法情况；
（二） 为企业发展、为群众服务情况；
（三） 人民来信来访办理情况；
（四）人大代表建议意见办理情况；
（五）行政、司法案件处理情况；
（六）其它。

第三章 组织和程序

第六条 测评工作通过下列形式了解情况：
（一）代表持证视察；
（二）代表在所在选区调查、走访；
（三）代表小组活动时组织代表听取选民意见和建议；
（四）街道人大工委组织代表听取选民意见和建议；
（五）代表团活动时组织代表听取选民意见和建议；
（六）其它。
第七条 测评工作从年初开始到年底结束。由市人大常委会人事选举办公室将测评票印发给市人大代表。
第八条 市人大代表通过各种有效方式，按照测评票上满意、不足、建议三个方面，对被测评部门年度工作情况进行民意调查。
各县区人大常委会、乡镇人大主席团、街道人大工委要对市人大代表进行民意调查给予协助。
市人大代表在民意调查结束后，将群众意见进行综合归纳，按条列出所测评的各方面内容，并对总体工作情况做出满意、基本满意、不满意的综合满意度评价。
第九条 12月份，市人大代表将填写好的测评票反馈给市人大常委会人事选举办公室。
第十条 市人大常委会人事选举办公室，本着实事求是的原则，对测评票反馈的评议内容进行整理，对综合满意度票数进行统计。

第四章 测评结果的处理

第十一条 市人民代表大会召开之前，由市人大常委会组织召开市人大代表对国家行政机关、司法机关年度工作测评情况通报会，通报测评结果，向社会公布，报送市委，中省直行政管理部门送上级主管部门。
第十二条 对测评提出的意见和建议，被测评部门要在测评结果公示后15日内，提出整改方案，报市人大常委会人事选举办公室。
测评不满意率达到20％（含20％）以上的部门，要写出详细整改方案，向市人大常委会报告。
第十三条 市人大常委会人事选举办公室或市人大专门委员会要对整改方案进行跟踪督办。整改工作完成后，整改部门向市人大常委会书面报告情况。
测评不满意率达到20％（含20％）以上部门的整改情况要提请市人大常委会进行审议。
第十四条 市人大代表可以参考测评综合情况，提出建议、批评和意见，也可以联名提出议案。
对群众反映强烈的重大问题，市人大常委会按照法定程序，可以组织执法检查、代表视察，提出询问、质询等。
第十五条 测评票和相关资料全部交由市人大常委会人事选举办公室存档。

第五章 附则

第十六条 本办法由市人大常委会负责解释。
第十七条 本办法自市人大常委会通过之日起施行。