国家税务总局


关于出口企业申报出口货物退（免）税提供收汇资料有关问题的公告

国家税务总局公告2013年第30号



　　为了准确计算、审核办理出口退（免）税，核实出口业务的真实性，防范骗取出口退税违法行为的发生，根据《国务院关于调低出口退税率加强出口退税管理的通知》（国发明电〔1995〕3号）、《国家外汇管理局海关总署国家税务总局关于货物贸易外汇管理制度改革的公告》（国家外汇管理局公告2012年第1号）的有关规定，现将出口企业申报出口货物退（免）税提供收汇资料的有关问题公告如下：
　　一、出口企业申报退（免）税的出口货物，须在退（免）税申报期截止之日内收汇（跨境贸易人民币结算的为收取人民币，下同），并按本公告的规定提供收汇资料；未在退（免）税申报期截止之日内收汇的出口货物，除本公告第五条所列不能收汇或不能在出口货物退（免）税申报期的截止之日内收汇的出口货物外，适用增值税免税政策。
　　二、有下列情形之一的出口企业，在申报退（免）税时，对已收汇的出口货物，应填报《出口货物收汇申报表》（附件1），并提供该货物银行结汇水单等出口收汇凭证（跨境贸易人民币结算的为收取人民币的收款凭证，原件和盖有企业公章的复印件，下同）；对暂未收汇的出口货物，生产企业应在《生产企业出口货物免、抵、退税申报明细表》的“单证不齐标志”栏（第20栏）中填写“W”,暂不参与免抵退税计算，待收汇并填报《出口货物收汇申报表》后，方可参与免抵退税计算；对不能收汇或不能在出口货物退（免）税申报期的截止之日内收汇的属于本公告第五条所列的出口货物，按本公告第五条的规定办理：
　　（一）被外汇管理部门列为B、C类企业的；
　　（二）被外汇管理部门列为重点监测企业的；
　　（三）被人民银行列为跨境贸易人民币重点监管企业的；
　　（四）被海关列为C、D类企业的；
　　（五）被税务机关评定为D级纳税信用等级的；
　　（六）因虚开增值税专用发票或其他增值税扣税凭证、增值税偷税、骗取国家出口退税款等原因，被税务机关给予行政处罚的；
　　（七）因违反进、出口管理，收、付汇管理等方面的规定，被海关、外汇管理、人民银行、商务等部门给予行政处罚的；
　　（八）向主管税务机关申报的不能收汇的原因为虚假的；
　　（九）向主管税务机关提供的出口货物收汇凭证是冒用的。
　　前款第（一）至第（五）项情形的执行时间(以申报退（免）税时间为准，本款下同)为主管税务机关通知之日起至情形存续期结束；前款第（六）至第（九）项情形的执行时间为主管税务机关通知之日起24个月内；出口企业并存上述若干情形的，执行时间的截止时间为情形中的最晚截止时间。
　　三、自2014年5月1日起，出口企业上一年度收汇率低于70%（外汇管理局、人民银行提供的企业上一年度出口收汇金额，加上企业申报并经主管税务机关审核确认的不能收汇金额合计，占企业申报退（免）税的上一年度出口货物出口额的比例）的，该出口企业当年5月至次年4月申报的退（免）税，按本公告第二条的规定执行。
　　四、本公告第二条、第三条所列出口企业以外的其他出口企业申报的出口货物退（免）税，可不提供出口收汇凭证，本条第二款规定的情形除外；对不能收汇或不能在出口货物退（免）税申报期的截止之日内收汇的属于本公告第五条所列的货物，按本公告第五条的规定办理。
　　主管税务机关在出口退（免）税审核中，发现前款出口企业申报退（免）税的出口货物存在需要进一步核实出口业务真实性的，出口企业在接到主管税务机关通知后，应填报《生产企业出口业务自查表》或《外贸企业出口业务自查表》、《出口货物收汇申报表》或《出口货物不能收汇申报表》（附件2）及相关证明材料。主管税务机关对企业报送的申报表和相关资料，按有关规定核查无误后，方可办理该笔出口货物退（免）税。
　　五、出口货物由于本公告附件3所列原因，不能收汇或不能在出口货物退（免）税申报期的截止之日内收汇的，如按会计制度规定须冲减出口销售收入的，在冲减销售收入后，属于本公告第二条所列出口企业应在申报退（免）税时，属于本公告第四条所列出口企业应在退（免）税申报期截止之日内，向主管税务机关报送《出口货物不能收汇申报表》，提供附件3所列原因对应的有关证明材料，经主管税务机关审核确认后，可视同收汇处理。
　　六、合同约定全部收汇的最终日期在出口退（免）税申报期限截止之日后的，出口企业应在合同约定最终收汇日期次月的增值税纳税申报期内，向主管税务机关提供收汇凭证，不能提供的，对应的出口货物适用增值税免税政策。
　　七、本公告规定的适用增值税免税政策的出口货物，出口企业应在退（免）税申报期截止之日的次月或在确定免税的次月的增值税纳税申报期，按规定向主管税务机关申报免税，前期已申报退（免）税的，出口企业应用负数申报冲减原退（免）税申报数据，并按现行会计制度的有关规定进行相应调整，出口企业当期免抵退税额（外贸企业为退税额，本条下同）不足冲减的，应补缴差额部分的税款。出口企业如果未按上述规定申报冲减的，一经主管税务机关发现，除按规定补缴已办理的免抵退税额，对出口货物增值税实行免税或征税外，还应接受主管税务机关按《中华人民共和国税收征收管理法》做出的处罚。
　　八、主管税务机关发现出口企业申报出口货物退（免）税提供的收汇资料存在以下情形的，除按《中华人民共和国税收征收管理法》相应的规定处罚外，相应的出口货物适用增值税征税政策，属于偷骗税的，由稽查部门查处：
　　（一）不能收汇的原因或证明材料为虚假的；
　　（二）收汇凭证是冒用的。
　　九、主管税务机关发现出口企业出口货物的收汇情况存在非进口商付汇等疑点的，对该笔收汇对应的出口货物暂不办理出口退（免）税；已办理退（免）税的，主管税务机关可按照所涉及的退税额对该企业其他已审核通过的等额的应退税款暂缓办理出口退（免）税，无其他应退税款或应退税款小于所涉及退税额的，可由出口企业提供差额部分的担保。待税务机关核实排除相应疑点后，方可办理退（免）税或解除担保。
　　十、省级国家税务局应设立评估指标、预警值，按照人民银行、外汇管理局提供的出口收汇数据，对出口企业的货物流、资金流进行定期评估、预警，凡发现出口企业申报退（免）税的出口货物结汇数据异常的，应进行核查，发现违规的，应按相应规定处理；属于偷骗税的，由稽查部门查处。
　　十一、本公告的出口货物，不包括《财政部国家税务总局关于出口货物劳务增值税和消费税政策的通知》（财税〔2012〕39号）第一条第（二）项（第2目除外）、第（三）项所列的视同出口货物以及易货贸易出口货物、委托出口货物，暂不包括边境小额贸易出口货物；本公告的出口企业，不包括委托出口的企业。
　　十二、本公告自2013年8月1日起执行。
　　特此公告。

　　附件：1.出口货物收汇申报表.xls
http://www.chinatax.gov.cn/n8136506/n8136593/n8137537/n8138502/n12326937.files/n12326955.xls
　　2.出口货物不能收汇申报表.xls
http://www.chinatax.gov.cn/n8136506/n8136593/n8137537/n8138502/n12326937.files/n12326956.xls
　　3.出口货物不能收汇的原因及证明材料.doc
http://www.chinatax.gov.cn/n8136506/n8136593/n8137537/n8138502/n12326937.files/n12326957.doc



国家税务总局
2013年6月9日


内蒙古呼和浩特市人大常委会


呼和浩特市职业病防治监督条例
呼和浩特市人民代表大会常务委员


（1999年10月29日呼和浩特市第十一届人民代表大会常务委员会第五次会议通过，2000年1月14日内蒙古自治区第九届人民代表大会常务委员会第十三次会议批准）

第一章 总则
第一条 为了加强职业病防治工作，保护劳动者的身体健康，促进经济发展，根据《中华人民共和国劳动法》及有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本条例适用于本市行政区域内有职业危害因素作业的企业、事业单位和其他经济组织（以下简称有害作业单位）及从事有害作业的劳动者。
第三条 本条例所称的职业病，是指国家规定的在劳动过程中接触职业危害因素而引起的疾病。
职业危害因素，是指在职业活动中危害劳动者身体健康的物理、化学、生物因素的总称。
第四条 职业病防治工作坚持预防为主，防治结合，综合治理的原则。
第五条 市、旗县区人民政府领导职业病防治工作，将其纳入本行政区域国民经济和社会发展计划，并组织实施。
第六条 市卫生行政部门主管本市职业病防治的监督管理工作。旗县区卫生行政部门具体负责本辖区职业病防治监督工作。
市、旗县区劳动行政部门依照职责配合卫生行政部门做好职业病防治工作。
各级工会组织代表职工对职业病防治工作实行群众监督，维护劳动者的合法权益。
第七条 劳动者有了解作业场所职业危害因素及其后果和所采取的治理措施的权利，有接受职业卫生培训的权利，有依法要求有害作业单位改善劳动条件和获得职业病预防与治疗的权利。
作业场所职业危害因素的浓度、强度等指标超过国家卫生标准和有关规定，未采取治理措施，又未配置必须的个体防护设施的，劳动者有权向卫生行政部门检举、控告。
劳动者在劳动过程中应当遵守职业卫生制度，严格执行职业卫生操作规程。

第二章 预防
第八条 有害作业单位应当公示国家有关卫生标准，在有害作业场所配备相应的防护设施，设置警示标志，建立劳动卫生制度，并采取有效治理措施，改善劳动条件，使作业场所职业危害因素的浓度或者强度符合国家卫生标准。
有害作业单位的法定代表人或者主管人员应当将作业场所的职业危害因素及其后果预先告知劳动者。
第九条 有害作业场所应当与其他作业场所分开。在易发生急性职业性中毒事故的作业场所，应当配备紧急防范设备和医疗急救用品，确定专职或者兼职急救人员。
在有剧毒、放射源或者产生放射线的作业场所，应当设置安全标志，并采取相应的防护措施，加强防范管理，确保劳动者安全。
第十条 有害作业单位应当按规定为从事有害作业的人员配备有效的个人防护用品。
第十一条 进行有害作业建设项目可行性研究和初步设计审查时，建设单位应当向市卫生行政部门申请职业卫生审查，经审查批准后，方可办理其他手续。
市卫生行政部门对有害作业建设项目进行职业卫生审查时，应当征求工会组织的意见。
第十二条 涉及有害作业的新建、改建、扩建、技术改造和技术引进工程项目（以下简称建设项目）的职业卫生防护设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时验收使用。
第十三条 涉及有害作业建设项目试生产期间，卫生行政部门应当对建设项目进行职业卫生审查与评价，并出具报告书。
建设项目竣工后，卫生行政部门应当参加有关项目的验收。
第十四条 引进或者接受转让的生产设备、生产原料和辅助材料在使用中存在职业危害的，必须配有符合职业卫生要求的防护设施，并同时安装使用。
转让有害作业项目的，必须同时提供有关职业卫生防护资料，向市卫生行政部门备案。
任何单位和个人不得将生产过程中能够产生职业有害因素的产品，转移给不具备有效职业卫生防护设施的单位和个人生产或者加工。
第十五条 生产或者使用新化学产品的单位，必须向市卫生行政部门申报毒性登记，同时提交由市卫生行政部门认定的机构出具的化学品毒性鉴定书和中毒救治资料，经核准登记后，方可按照有关规定办理其他手续。
第十六条 有害作业单位应当定期维修职业卫生防护设施，确保正常运转。未经卫生行政部门批准，不得拆除或者停止使用。
第十七条 有害作业单位应当对有害作业制订职业卫生操作规程，建立各种相应的规章制度，并加强管理。
第十八条 有害作业单位必须按照国家的有关规定，及时将上一年度职工患职业病的新病例数、累计发病例数、死亡例数和体检人数报当地卫生行政部门及劳动部门、工会组织。
第十九条 有害作业单位应当按照有关规定建立职业卫生档案，记录生产工艺流程及职业危害因素影响劳动者健康的有关资料。
第二十条 卫生行政部门应当组织有害作业单位的法定代表人和单位内有关部门负责人进行职业卫生知识和相应法律、法规知识的培训。
有害作业单位应当组织从事有害作业的劳动者进行职业卫生知识和相应法律、法规培训，提高劳动者自我保护意识。

第三章 监测与监督
第二十一条 卫生行政部门应当对有害作业单位的有害因素检测工作实施职业卫生监督；市职业病防治机构应当对有害作业单位的有害因素进行定点监测或者检测。
第二十二条 有条件的有害作业单位经市卫生行政部门批准，应当对有害作业场所进行自行检测。自行检测必须设立测定点，测定点的设定、变更或者取消应当经市卫生行政部门批准。自行检测人员的测定资格，由市卫生行政部门审核认可。
不具备自行检测条件的有害作业单位，应当委托经市卫生行政部门认可的检测机构进行测定。
第二十三条 有害作业单位应当定期将作业场所职业危害因素浓度或者强度测定结果，报送所在地的旗县区卫生行政部门和其他有关部门，并向职工公布。
第二十四条 卫生行政部门对有害作业单位的职业危害因素浓度或者强度测定工作实施质量控制，并进行抽查测定。抽查测定不得收取费用；有害作业场所职业危害因素的浓度或者强度超过国家职业卫生标准的，由卫生行政部门责令有害作业单位限期治理，并征收超标治理费。
超标治理费的具体收费标准和征收、使用办法由市人民政府另行规定。
第二十五条 有害作业单位对卫生行政部门的抽查测定结果有异议的，可以在接到测定报告之日起十五日内，向市卫生行政部门的职业危害因素监测鉴定委员会申请复核。职业危害因素监测鉴定委员会应当在接到复核申请之日起三十日内作出答复。
第二十六条 检测机构和人员必须严格执行国家有关职业卫生标准和统一的检测技术规范，测定必须科学、真实，不得弄虚作假。
第二十七条 市、旗县区卫生行政部门设职业病防治卫生监督员，执行卫生行政部门交付的职业卫生监督任务。
职业病防治卫生监督员必须具备相应的专业知识，经考核合格后，由卫生行政部门聘任，持证执法。
第二十八条 卫生行政部门实施职业卫生监督时，卫生监督员有权进入生产现场调查取证，索取有关资料，被监督单位和个人不得拒绝或者隐匿。涉及被监督单位秘密的，卫生监督员应当保守秘密。

第四章 健康保护
第二十九条 有害作业单位应当组织从事有害作业的劳动者进行上岗前和定期的职业性健康检查，及时将检查结果告知劳动者本人，并建立健康监护档案。
第三十条 职业性健康检查由市职业病防治机构负责。市职业病防治机构应当根据检查结果，提出是否适宜从事相关有害作业的意见。
第三十一条 有害作业单位不得安排有职业禁忌症的劳动者从事与该禁忌症有关的有害作业。
第三十二条 市职业病防治机构负责组织诊断职业病，并将职业病诊断证明书送交职业病患者及其所在单位。
急性职业病可以由最初接诊的医疗卫生机构治疗，并做出初步诊断。其诊断结论应当由市职业病防治机构予以确认。
第三十三条 当事人对职业病诊断结论有异议的，可以在接到职业病诊断书之日起十五日内向市职业病诊断鉴定委员会申请重新鉴定。市职业病诊断鉴定委员会应当在接到当事人重新鉴定申请之日起三十日内重新鉴定。
市职业病诊断鉴定委员会由市卫生行政部门、专业机构和专家、劳动行政鉴定部门、工会、有害作业单位组成。市卫生行政部门负责日常工作。
当事人对市职业病诊断鉴定委员会的鉴定不服的，可以向上一级职业病诊断鉴定机构申请鉴定。
第三十四条 一般急性职业病事故，由有害作业单位调查处理，事故原因及处理结果应当报告当地卫生行政部门。
重大急性职业病事故（有死亡或者同时发生三人以上急性职业中毒的事故），由市或者旗县区卫生行政部门会同有关部门、工会组织和有害作业单位按照有关规定调查和处理。
第三十五条 有害作业单位对确诊患有职业病的职工，按下列规定处理：
（一）安排到市卫生行政部门指定的医疗机构治疗和复查，必要时可以安排疗养。
（二）对经市职业病防治机构确定不宜从事原有害作业的，应当在规定的期限内调离原有害作业岗位，并不得安排从事新的有害作业。
职工患职业病治疗期间，有害作业单位不得解除劳动合同。
第三十六条 劳动者在待岗期间患职业病的，经职业病诊断鉴定机构鉴定确认是在上一个劳动合同单位工作时造成的，职业病患者的待遇由原终止或解除劳动合同的单位负责；原单位已与其他单位合并或者被兼并的，由合并或者兼并的单位负责；原单位已撤销或者依法破产的，职业病
患者按照《中华人民共和国劳动法》第七十三条之规定享受社会保险待遇。

第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定的，由卫生行政部门责令限期改正，并根据情节轻重按照下列规定给予行政处罚：
（一）违反本条例第八条第一款、第十一条第一款、第十二条、第十四条的，分别处以2000元以上20000元以下罚款；
（二）违反本条例第九条、第十条、第十六条、第二十二条、第二十六条的，分别处以1000元以上10000元以下罚款；
（三）违反本条例第十五条、第十七条、第十八条、第十九条的，分别处以2000元以上5000元以下罚款；
（四）违反本条例第八条第二款的，对单位的法定代表人或者主管人员处以500元以上2000元以下罚款；
（五）违反本条例第二十九条、第三十一条、第三十五条的，按照每人次200元处以罚款；
违反本条例规定，情节严重的，除按前款规定处罚外，责令停止有害作业操作。
第三十八条 对违反本条例的规定造成严重后果的直接责任人，处以五百元以上五千元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十九条 卫生行政管理部门作出行政处罚，应当出具行政处罚决定书。收缴罚没款应当出具财政部门统一印制的罚没款收据。罚没款按规定上缴财政。
第四十条 职业卫生监督、监测人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，卫生行政部门应当给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十一条 当事人对行政处罚决定不服，可以依法申请复议，也可以直接向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议也不提起诉讼，又不履行处罚决定，由作出处罚决定的卫生行政部门申请人民法院强制执行。

第六章 附则
第四十二条 本条例自发布之日起施行。


（2000年1月14日内蒙古自治区第九届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过）


内蒙古自治区第九届人民代表大会常务委员会第十三次会议决定，批准呼和浩特市人民代表大会常务委员会报请批准的《呼和浩特市职业病防治监督条例》，由呼和浩特市人民代表大会常务委员会公布施行。



2000年1月14日