上海市房屋土地管理局


上海市职工所购公有住房产权变更登记的若干规定
上海市房屋土地管理局



本市已有60多万户职工购买了公房，并按规定申领了房地产权证或房屋所有权证。其中部分职工所购公有住房（以下简称已售公房）因买卖、交换、赠与、继承和法律、法规规定的其他情形，发生了产权转移。现就已售公房的产权变更登记规定如下：
一、赠与
1．已售公房的赠与必须征得购房时同住人的同意；
2．赠与合同应当公证；
3．受赠人为购房时同住人或法定继承人的，受赠人申请变更登记时，按购房时售价的1％交纳变更登记费；
4．受赠人为购房时非同住人或法定继承人之外的，按上海市职工所购公有住房上市出售的有关规定，申请变更登记。
二、继承
1．已售公房的产权人死亡，则房屋产权发生继承，继承应当公证；
2．按照法定继承人的范围共同继承已售公房的，全体继承人为共有产权人，共有人应当同时申请变更登记；
3．继承人中有放弃继承的，继承人申请变更登记时，应提交其他继承人放弃继承的有关文件；
4．境外居民继承成套已售公房产权的，应当交纳土地出让金；
5．继承变更登记，继承人按购房时实际售价的1％交纳变更登记费。
三、离婚
因离婚而申请变更登记的，应提交具有法律效力的判决、裁定或协议等文件，相应部分产权可转移，按个人变更登记费收取。
四、更名
权利人名称需更改时，经购房时同住人同意，可以将权利人更改为其他购房时同住人，但应当在权证共有情况栏内注明购房时全体同住人姓名，共同共有。
五、买卖与交换
已售公房买卖或交换的，买受人或受让人按上海市职工所购公有住房上市出售的有关规定，申请转让过户、变更登记。
六、权证的类型
1．境内居民申请变更登记，交纳了土地收益金或出让金的，颁发（内销）绿色房地产权证；
2．因赠与、继承、交换等权利人为境外居民的，必须交纳土地出让金后才能申请变更登记，颁发（外销）绿色房地产权证。
3．变更登记按规定不需交纳土地收益金或出让金的，颁发黄色房地产权证，并仍在权证附记栏内注明“公房出售，完全产权”。



1998年3月3日
海南省三亚市人民政府


三府[2006]140号



三亚市办理商品房土地房屋权证管理办法

为了更好地促进我市房地产市场健康有序发展，构建一个高效快捷、办事透明、服务优良的房地产发展政务环境和市场环境，进一步优化城市投资环境，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》等法律法规的规定，制定本办法。
第一条 市国土、房产、税务、财政等部门要互相配合，按照有关法规规定的程序和要求，尽量缩短操作流程，加快办理商品房土地房屋权证速度，为开发商和购房者提供更便捷的商品房交易服务。
第二条 商品房工程竣工后由开发商向三亚市发展和改革局提出申请，由市发展和改革局牵头组织相关部门进行验收，30个工作日内完结，并及时做出验收结果，由市建设局出具《建筑工程竣工验收备案证》，市规划局出具《建筑工程规划许可证》，市公安消防局出具《建筑工程消防验收意见书》，市人防办出具《人防工程竣工验收表》。任何单位和个人不得以任何借口拖延对新建商品房项目竣工验收手续的办理。
第三条 商品房工程竣工验收合格后由开发商委托有资质的测绘单位进行测绘，测绘单位对测绘的结果负责，保证所测绘的商品房分户建筑面积和土地分摊面积准确无误。测绘工作在双方约定的时限内完结。市国土、房产部门收到报送的测绘结果后，应在7个工作日内进行确认。开发商在商品房转让过户前应将已经国土、房产部门确认并加盖印章的测绘结果送房地产交易中心备案，以此作为发放分户土地房屋权证的房屋建筑面积标准和土地分摊面积标准。
第四条 市房产管理局设立商品房交易窗口，对办理商品房土地房屋权证工作负总责。市国土环境资源局应在商品房交易前办理分摊土地变更审核，并对分摊土地面积的准确性、合法性负责，但对商品房转让过户的法律程序不负法律责任。
第五条 新建商品房交易原则上不作评估，但交易价格明显低于正常市场价格的应作评估，其评估价作为收取税费的依据。
二手房交易应作评估，其评估价格可作为收取税费的参考标准：合同价高于评估价的，按合同价收取；评估价高于合同价的，按评估价或核实后的成交价收取。
第六条 商品房交易窗口设立商品房评估机构库，商品房的评估，由交易双方从评估机构库中，按抽签的方式随机抽出任意一家评估公司对商品房进行评估。
第七条 新建商品房分户交易，提供材料齐全的只要购房者纳完契税、印花税，即可交易发证。二手房交易，转让双方依法缴纳土地增值税、个人（企业）所得税、营业税、契税和印花税后发证。有关税、费统一在市房产管理局所设窗口一次性缴完。
第八条 开发商在销售商品房前已将土地及项目设定抵押的，按照《担保法》、《城市房地产抵押管理办法》等法律法规办理。
第九条 商品房分户过户手续实行窗口一站式办理制，由房产管理局统一办理。新建商品房成批量办理过户手续的不超过15个工作日办结，单宗办理过户的不超过5个工作日办结，二手房交易过户不超过6个工作日办结。因特殊情况在规定时限内不能办结的，经本行政机关负责人批准，可以延长7个工作日，并应当将延长期限的理由告知申请人。但是，法律、法规另有规定的，依照其规定。
第十条 对制作虚假商品房交易合同偷逃税费的责任人，由市有关职能部门依法进行查处。
第十一条 凡发现任何单位或个人有违反本办法，并造成不良影响的，对责任人一律给予严肃处理。
第十二条 在市监察局设立投诉电话，鼓励企业、客户对负责办理商品房土地房屋权证部门或个人进行监督并举报，对企业和举报人严格保密。
第十三条 本办法具体应用问题由市房产管理局负责解释。
第十四条 本办法自2006年11月1日起实施。